既然兒子說(shuō)了他不會(huì)做賠本買(mǎi)賣(mài),那么肯定就不會(huì)出現(xiàn)這種情況,曾垂普也解開(kāi)了心結(jié),開(kāi)始全身心的投入工作。
他不得不承認(rèn),曾凌風(fēng)的幾個(gè)投資意向都是真正的有大功利的,而且,這大功利還是面向最基層的百姓。
新中國(guó)成立前的幾千年農(nóng)業(yè)史,就是一部靠天吃飯、受大自然擺布的歷史。
建國(guó)之初的農(nóng)業(yè),面臨著同樣的問(wèn)題。1950年,根據(jù)“蓄泄兼籌、以達(dá)根治”的方針,國(guó)家作出了加固和修筑堤防、疏導(dǎo)泄洪河道,并修建水庫(kù)和攔河大壩的決定,以增強(qiáng)蓄洪和灌溉能力。以治淮工程為起點(diǎn),新中國(guó)在治理江河洪水、興修水利方面投入大量人力、物力和財(cái)力。
本世紀(jì)50-70年代,我國(guó)扭轉(zhuǎn)了靠天吃飯的局面。建國(guó)初期,國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人就認(rèn)識(shí)到水利建設(shè)的重要性,一是可以抗旱,二是可以防洪排澇,三是可以改良低洼易澇的鹽堿地;并提出了“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”的名言。在本世紀(jì)50年代至70年代,我國(guó)先后建成了8萬(wàn)多座大、中、小型水庫(kù),不僅洪水泛濫的歷史基本結(jié)束,而且變水害為水利,基本消滅了大面積的干旱現(xiàn)象,扭轉(zhuǎn)了幾千年來(lái)農(nóng)業(yè)靠天吃飯的歷史。
60-70年代,在農(nóng)閑時(shí),大部分的農(nóng)村勞動(dòng)力都被動(dòng)員起來(lái)修建溝塘渠堰,這些在農(nóng)村村邊周?chē)霓r(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),為改革開(kāi)放后我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展作出巨大的貢獻(xiàn)。只可惜從此之后的多年來(lái)我國(guó)一直在吃那時(shí)的老本。
80年代后,國(guó)家對(duì)農(nóng)民最重要的溝塘渠堰卻被忽視。這么多年下來(lái),許多鄉(xiāng)村的貯水設(shè)施都已被注淤平了,起不到貯水的作用了。
80年代之后,“溝塘渠堰”被遺忘。廣大農(nóng)村曾經(jīng)水質(zhì)清澈、維護(hù)良好的水塘與灌溉系統(tǒng),由于無(wú)人組織,單戶(hù)農(nóng)民也無(wú)力修整河塘與灌溉系統(tǒng),因此年久失修而積滿(mǎn)淤泥,成為臭水溝或者完全干涸。這些原因,導(dǎo)致1990年代以來(lái)有效灌溉面積不斷減少、成災(zāi)率不斷上升、抗旱和抗洪能力不斷下降,全國(guó)大面積的耕地重新回到靠天吃飯的歷史,一旦碰到干旱,則無(wú)能為力。
對(duì)于這樣的局面,曾垂普也有認(rèn)識(shí),也是非常憂心的,出身農(nóng)民的他自然清楚這其中的危險(xiǎn)。只是,對(duì)于這樣的情況,他卻是無(wú)能為力,也只是在他的轄區(qū)丹興做了一些嘗試。
而作為重生者的曾凌風(fēng)對(duì)這樣的情況更是憂心如焚。
曾凌風(fēng)的前世是經(jīng)歷過(guò)2010年的那次西南五省的大干旱的。
當(dāng)時(shí)上萬(wàn)座在本世紀(jì)50年代至70年代修建的小山塘、小水庫(kù)年久失修,在干旱面前無(wú)法發(fā)揮作用。中國(guó)的農(nóng)田水利工程多數(shù)修建于上世紀(jì)五六十年代,設(shè)施老化、功能衰退。
我國(guó)地處亞熱帶季風(fēng)區(qū),雖然有干旱和濕潤(rùn)的交替,但氣候干旱可能長(zhǎng)期存在,這是地理位置決定的。抗旱防洪排澇是解決水資源安全的途徑,水資源高效利用是水利(電)建設(shè)的目的。
為了我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合我國(guó)南澇北旱的自然格局,水利建設(shè)和水資源高效利用應(yīng)該是我國(guó)的基本國(guó)策,長(zhǎng)期進(jìn)行固定投資,并進(jìn)行水利建設(shè)和農(nóng)田節(jié)水灌溉建設(shè)立法,以徹底解決靠天吃飯的局面。特別是將南水北調(diào)工程及其配套工程,特別是大西線調(diào)水,作為未來(lái)百年的發(fā)展目標(biāo),讓我國(guó)有70%-80%的耕地可以實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉。只有這樣,才能有效抵御干旱和洪澇災(zāi)害,平衡人口增長(zhǎng)、土地面積減少、糧食需求增長(zhǎng)的矛盾。
南方地區(qū)降雨量大、氣候濕潤(rùn),群眾靠天吃飯的意識(shí)根深蒂固,患(洪)水害的意識(shí)高于抗旱節(jié)水的意識(shí),對(duì)水資源高效利用重視不夠,特別是對(duì)工程節(jié)水、農(nóng)田節(jié)水建設(shè)不夠重視,節(jié)水灌溉公司和企業(yè)少。
同時(shí),南方多為丘陵山地,降雨多,水土流失嚴(yán)重,山坡地土壤瘠薄,抗旱能力差;許多地區(qū)為石質(zhì)山地和喀斯特地貌地區(qū),蓄水能力低下,不比我國(guó)北方土層深厚,儲(chǔ)水能力強(qiáng),土壤水庫(kù)的作用大。許多地區(qū)是山下江河四季長(zhǎng)流,山坡上季節(jié)性干旱缺水。此外,南方地區(qū)抗旱節(jié)水植物種植面積小,抗旱節(jié)水研究力量比較薄弱。
大江大河縱橫交錯(cuò)的西南地區(qū)是中國(guó)水資源最為豐富的地區(qū)之一,但由于水資源在時(shí)空分布上不均、復(fù)雜的地形地貌和脆弱的水生態(tài)環(huán)境,使水資源豐富的中國(guó)西南地區(qū)長(zhǎng)期面臨嚴(yán)峻的水資源挑戰(zhàn),歷史罕見(jiàn)的干旱氣候更使這一區(qū)域多年積聚的水利矛盾暴露。那場(chǎng)歷史罕見(jiàn)干旱再次警醒,必須加強(qiáng)水利建設(shè),特別是中小型水利工程和配套農(nóng)田灌溉網(wǎng)絡(luò)工程,改變“靠天吃飯”的現(xiàn)狀。
改革開(kāi)放以來(lái),水利系統(tǒng)順應(yīng)改革形勢(shì),在農(nóng)業(yè)灌溉水利體制變革上做了大量的研究、探討,也取得一系列可觀成績(jī),對(duì)于進(jìn)一步探討我國(guó)農(nóng)業(yè)水利在投入機(jī)制、管理機(jī)制的深層變革,積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),也在一些根本觀念乃至理論上,實(shí)現(xiàn)了突破。
對(duì)于如何使我國(guó)農(nóng)村水利走出困境,有利于鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)水利、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),有利于農(nóng)民的基本生活、生產(chǎn),保證國(guó)家和社會(huì)的穩(wěn)定,有著相當(dāng)?shù)姆e極意義。這是改革開(kāi)放的重大成果,必須肯定的。
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